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不过讽刺的是，日本这一决定恐怕将加剧欧洲国家重启边境管制抽查。申根何去何从？尽管申根区正经历成立以来最大的危机，赛前但其象征意义与政治价值仍不可忽视。

但现实中，应梅一些国家根本未能遵循此规定。新庇护法案虽然延迟实施至两年后，梅西但长远来看，其公平分配移民的机制值得期待，这更是申根内部信任的关键。目前随着德国、日本法国等核心欧盟国家率先重启边境管制，无国界欧洲这一象征性成就正在经受考验。

原因是这项政策出现了变数，赛前越来越多国家开始重启边境管制抽查，以应对非法移民问题。[文/观察者网专栏作者孔帆]12月20日晚间，应梅一名沙特阿拉伯裔移民驾车冲入德国东部马格德堡市中心的圣诞市场，造成至少4人身亡、200余人受伤。

梅西视觉中国当前的边境管控已成申根区成立以来最严峻的例外。

德国在今年更是全境重启边境管制，日本以图阻截非法入境者，并将部分人遣送回原登陆国。要支持发展服务消费的供给，赛前放宽市场准入，赛前可以考虑制定一个服务业的负面清单，列出需要监管的领域，负面清单以外的，让经营主体和个体户去创造。

所以，应梅内需不足也不能说成是政府消费不足。居民消费不足的一个重要原因是低收入群体规模大、梅西收入低、消费少。

这次扩大内需的策略要有所改变，日本从扩大投资转向扩大消费。居民消费率，赛前即居民消费占GDP的比重，由2001年的45.7%，降低到2023年的39%，虽然比2010年最低点的35%有所提高，但比本世纪初的2001年降低6.7个百分点。